论大数据对政府公共管理与决策的影响

当下，我们处于科学技术高度成熟与发达的现代化信息社会，各行各业都在发展和改革创新中积极地思考如何将自身工作与大数据结合起来，发挥大数据的宏观调控作用，为自身工作带来预想的甚至是意料之外的便捷与高效等。

对于政府的公共管理与决策工作更是如此，合理地使用大数据能够使政府在工作中及时地、准确地、广泛地获得所需的一系列信息，从而实现更优质、更高效、更具有长远意义的管理。

一、大数据的主要特征及其在政府公共管理与决策中的属性

（一）大数据的主要特征

之所以提倡在政府公共管理中积极应用大数据，主要是考虑到大数据本身结构层面的积极性。在这里我们从阐述其结构化、半结构化、海量化和极具价值性等方面，结合实际应用内容，对大数据的主要特征进行系统的分析与探讨。第一，大数据的结构化，即相当于企业与组织的整体化人事单位及财务系统。这种有机整合的工作性质即是大数据信息宏观调控的主要特征。第二，非结构化，其大致相当于电子邮件等信息交流的形式，主要是对结构化管理的一种科学合理而灵活的补充。第三，海量化，由于大数据是基于互联网信息技术而存在的，其信息量每都处于几何式的增长过程中，极为庞大的信息量也无疑为政府公共管理与决策工作提供了足够的参考和保障。第四，大数据的极具价值性，大数据不是简单的信息收集，其更是在海量信息的有机整合与科学渗透中实现基本信息之外的积极价值。其通过不断挖掘大数据背后的信息，实现在有限时间内对有限信息的科学筛选、理解和应用等，真正从根本上优化政府公共管理的实际效果。

（二）大数据在政府公共管理中的属性

大数据的以上特征，使其在长期的实践中有着极为广泛和灵活的应用效果。这主要表现在其能够及时地、准确地、高效地为社会提供一系列的有效信息，为政府进行公共管理与决策的制度与策略的制定提供了极其有利的数据基础条件的支持。可以说，大数据的科学应用在政府工作中的价值，相当于化学反应中催化剂的重要作用，对政府有效提高自身实际工作质量和工作效率尤为关键。

（三）大数据的有效应用对政府公共管理的积极作用

大数据的有效应用对政府公共管理与决策有着非常重要的积极影响，其主要表现在以下几个方面：第一，大数据的科学应用有效避免了因地域、时间和资金等限制的人力数据收集信息的低时效性、低质量性和低内容覆盖性等等，其能够对所需要的实际数据进行全面的筛选、采集、分析、整理和输出，使得政府的公共管理与决策工作更为全面化和系统化，有效规避了传统的政府管理与决策存在的一系列风险因素，从根本上提高政府的管理与决策水平，有着影响深远的现实意义。第二，大数据是依托于互联网信息技术而产生的，时效性是其尤为关键的特点，因此。政府积极地应用大数据信息，必然能及时地、更快地、更好地处理各种信息与事件，从而提高自身实际工作的便捷性和高效性。第三，大数据有着公平、公正、公开等的特点，其能够有效提高政府工作的公平公正性，使其能够更加顺应人们对政府管理工作的具体要求以及社会发展所需要的工作成果。

二、政府公共管理中应用大数据存在的问题及原因

结合相关资料分析和具体的实践活动来说，当前大数据在政府公共管理与决策中的应用效果仍然不容乐观，主要存在着以下几个方面的具体问题：第一，根据实践我们可以得出积极应用大数据信息在政府管理与决策中的作用是利大于弊的，然而，一部分政府对大数据的重视程度仍然处于比较差的状态，政府对大数据的应用意识仍然较我薄弱，没有良好的信息收集的能力，实际数据的公信力不强，这一系列问题都不利于大数据信息的积极作用在实际的政府公共管理与决策中的科学落实与优化。第二，政府在数据的透明度和公开程度方面仍然存在很大的问题，在实际生活中，人们想从政府管理工作中获得一些参考数据是极为困难的，这一定程度上体强化了政府管理的大数据信息存在公信力较低的不良问题。第三，从最不乐观的层面上讲，时下一些数据由于缺乏先进的、及时的、准确的监督与管理，往往不能保证其真实性和准确性，根据以往经验，我们可以发现仍然存在着诸如受到利益驱使、权力压迫以及个人隐私侵犯情绪的数据信息的不良隐瞒与破坏等的实际问题。

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