应急管理不能搞“下不为例” - 决策与信息杂志社投稿_期刊论文发表|版面费|电话|编辑部|论文发表- 决策与信息

一、本刊要求作者有严谨的学风和朴实的文风，提倡互相尊重和自由讨论。凡采用他人学说，必须加注说明。二、不要超过10000字为宜，精粹的短篇，尤为欢迎。三、请作者将稿件（用WORD格式）发送到下面给出的征文信箱中。四、凡来稿请作者自留底稿，恕不退稿。五、为规范排版，请作者在上传修改稿时严格按以下要求： 1．论文要求有题名、摘要、关键词、作者姓名、作者工作单位（名称，省市邮编）等内容一份。 2．基金项目和作者简介按下列格式：基金项目：项目名称（编号）作者简介：姓名（出生年－），性别，民族（汉族可省略），籍贯，职称，学位，研究方向。 3．文章一般有引言部分和正文部分，正文部分用阿拉伯数字分级编号法，一般用两级。插图下方应注明图序和图名。表格应采用三线表，表格上方应注明表序和表名。 4．参考文献列出的一般应限于作者直接阅读过的、最主要的、发表在正式出版物上的文献。其他相关注释可用脚注在当页标注。参考文献的著录应执行国家标准GB7714-87的规定，采用顺序编码制。

应急管理不能搞“下不为例”

作者:

关键词:

摘要：

国际应急管理学会

中国委员会副主席

柴俊勇

选自《解放日报》

加强应急管理体系和能力建设，应坚持四个“不能”:

第一，不能对风险来临缺乏预案。在顶层设计上，要树立系统性风险理念，不能顾此失彼，而要强调统筹与协同应对。在防范和应对措施上，除着力打造省、市、区(县)三级应急救援指挥中心外，各地在重要工业园区或机场、港口、特大型企业集中地应建立应急单元，配备专(兼)职应急救援队伍，统一整合到城市公共安全运行应急信息平台。同时，强化各级各类应急救援基地、队伍之间的联动机制，做到反应快速、配合有力。

第二，不能把专家团队作为摆设。防灾减灾、抗灾救灾是人类生存发展的永恒课题，也是科学进步、技术发展的重要展示。要重视专家团队的建设，逐步完善专家库共享、专家共用模式，积极协调专家参与防灾减灾救灾监测预警、灾害处置、灾情评估、灾后重建等各项工作。

第三，不能“好了伤疤忘了疼”。要进一步完善政府决策与社会应急机制，增强应对自然灾害和突发性事件的能力;强化法治意识，维护法治权威，树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的观念，不搞“下不为例”。

第四，不能执纪问责失之于宽、失之于软。追责要抓住三个关键词:法治精神、保障执法、信息公开。法治精神就是用法律的方式去问责，改变由上级决定一切的做法;保障执法就是依法办事，该移送司法机关追究刑事责任的就移送司法机关，该给予党纪和政纪处分的就给予党纪和政纪处分;信息公开就是将处理结果公示于众。筛选和多维度绘制信用画像上的作用。

文章来源：《决策与信息》网址: http://www.jcyxxzz.cn/zonghexinwen/2020/0927/412.html